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“种粮遭灾”谁来 解忧虑?

上传时间: 2018-06-14阅读次数: 编辑:油脂精炼

  “人勤天协助,喜气 溢天窗”;“人勤遇天灾,无处 诉衷肠”。古往今来, “靠天收”似乎是种粮农人不 行逾越的妨碍。即便在科学技术高度发达的现在,大家仍然摆脱不了自然灾祸的袭扰。

  在中国粮食出 产“十一年”增产的大布景下, 尽管夏粮出产又如芝麻开花节节高,到达“十二年”增产的大好形势, 可是部分省份的受灾,却使数千万种粮农人欲哭无泪。

  面对遭受连阴 雨的新产小麦,“卖粮难”的疑问困惑着辛辛 苦苦的种粮农人。处理遭灾农人的“卖粮难”,应从多方着手。

  稳妥减损

  “天有不测风云 ”是不行改动的自然 规律。农业出产,尤其是粮食出产遭到自然灾祸的影响屡见不鲜。特别是在当今环境遭到损坏的状况下,自然灾祸多发频发。

  地域广袤的中 国,每年在不相同的区域都有不相同的自然灾祸发作。关于从事粮食出产的农人来说,他们可以尽管防止一些小的自然灾祸,可是,关于无法抵抗的严重自然灾祸,却力不从心。

  出现自然灾祸 ,政府给予协助是需要的。可是,从长远来看,仍是要树立对受灾农人的社会保证机制。

  从发达国和中 国近些年的实践来看,农业稳妥是一个很不错的挑选。现在,中国的农业稳妥研究涵盖了小麦、稻谷、玉米等首要农作物。对遭到自然灾祸突击的农人,有了相应的抵偿。

  与现实的农业 出产投入比较,中国的农作物稳妥还显得缺乏。首要表现在:稳妥数额过低,赔付程序杂乱、赔付金额过少。

  关于收入低, 赔付率高的农业出产稳妥,要在方针上供给优惠。在此方面,可以学习美的作法。

  美农业稳妥由 巨灾稳妥与附加稳妥两部分构成。巨灾稳妥归于强制性稳妥,巨灾稳妥供给均匀产值50%的保证力,低于此 保证力状况下,可取得该作物商场报价55%的补偿。附加危险 归于自愿性稳妥,需要投保人额定采购,高投保产值可为均匀产值的85%,高赔付可取得商 场报价一倍的赔付。此外,还可以采购区域危险稳妥,其特点是依据投保区域的均匀产值作为基准,当产值低于投保产值时,稳妥公司进行补偿,不思考此区域参保农户的个别产值状况。

  美农业稳妥采 纳直接财政补贴、税收优惠、再稳妥等方法对商业稳妥公司予以支撑。直接财政补贴是对商业稳妥公司的运转与办理进行事务补贴,一般为保费的18.5%。税收优惠是指联 邦政府和州政府对从事农业稳妥的商业稳妥公司免征1%-4%营业税以外的所有 别的税收。再稳妥是指为运营农业稳妥的商业稳妥公司供给相应份额的再稳妥保证,超出部分由商业稳妥公司经过再稳妥商场进行采购。此外,美政府经过与商业稳妥公司间树立危险共担机制,同享稳妥商场的收益,进一步鼓励 了稳妥公司展开农保事务的活跃性。

  只需完善中国 农业稳妥制度,保证农业收益,农人出产农商品,尤其是粮食的收益才可以得到保证,出产的活跃性才可以继续下去。

  多方救援

  遭到自然灾祸 影响的粮食商品,尽管不可以作为规定的规范品进行收买,可是并不是没有使用价值。

  作为因粮食商 品而生计和开展的粮食加工、饲料、饲养、交易等公司,在农人出产的粮食遭到损失时,理应主动伸出救援之手。

  关于面粉加工 公司而言,可以使用收拾设备,将不完善粒超支的小麦进行充沛收拾。在加工时,运用勾兑加工的方法,经过稀释,出产的面粉相同可以到达食用请求。

  不能作为口粮 食用的不完善粒超支小麦,只需真菌毒素不超支,可以用作饲料。饲料加工公司、饲养公司,也要活跃协助农人解忧。

  衔接出产和出 售的粮食交易公司,要充沛使用信息灵通、途径广泛的优势,依据不相同区域的消费需要,将不完善粒超支的小麦出售到需要的当地。既可以满意多样化需要,又可以为农人排忧解愁,还可以取得相应的经济效益。

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